Una misma función, miles de administraciones distintas
Quizá el problema que planteé en mi blog anterior se resuelva solo, hemos vivido la era del mainframe en la que solo los grandes municipios tenían recursos para acceder a sistemas informáticos carísimos, también hemos vivido la barata era del PC que ha permitido mecanizar la administración pública, aún a costa de la fragmentación, la redundancia, la inseguridad y la dilapidación de recursos.
Pero cuando los planes de modernización y de las comunicaciones estén ejecutados y las administraciones estén conectadas en banda ancha, empezará un nuevo mercado, muerte a la venta de aplicaciones, viva la venta de servicios. ¡Volvemos al mainframe!
No compre una contabilidad!, conéctese a nuestro servicio!, más rápido, mejor diseñado, más operativo, mejor explotable, más integrable. No se preocupe por sus datos históricos, nosotros nos encargamos de extraerlos, migrarlos y pastelearlos para que todo funcione desde el primer día.(por supuesto salvando la confidencialidad de sus datos)
Quien dará estos servicios?, pueden ser las diputaciones que parecen tener un papel natural en dar servicios a los ayuntamientos, puede que un gran Ayuntamiento decida rentabilizar sus grandes inversiones y sistemas ofreciendo servicios a otros ayuntamientos más pequeños o menos dinámicos, pueden ser los organismos regionales o los estatales, pueden ser empresas españolas o empresas indias (mucho más probable), incluso puede ser un chaval desde un garage que innove y convenza y se lleve el gato al agua contra anquilosadas estructuras de sistemas corporativos en las que cambiar una línea de código exige dos años de contratación administrativa y encima lo hacen mal.
No se como será, pero será divertido.
La nueva legislación marca una clara directriz a las administraciones públicas, entrar en una nueva era tecnológica. Pero hay más de 8.000 entidades locales que en virtud de su necesaria autonomía producirán miles de soluciones diferentes a una misma función, a un mismo problema. Esto tiene virtudes y defectos:
Virtudes: hay una gran masa pensante que mejora contínuamente las soluciones y permite que empresas como la que yo dirijo tengan un mercado.
Defectos: en muchas ocasiones se reinventa la rueda dilapidando recursos y esfuerzos.
En mi opinión es imprescindible que esa masa pensante que ofrece el mercado a la administración se mantenga y gane dinero pero también es imprescindible que las buenas ideas y las soluciones que funcionan se difundan y usen por todos. Es decir que las empresas ganemos dinero si aportamos mejoras sustanciales, si innovamos, y no ganemos dinero si nos limitamos a copiar y vender lo mismo que hacen los demás, inundando el mercado de la Administración de un montón de soluciones similares más o menos imaginativas y adaptadas al problema.
Naturalmente el enorme problema es como se implementa ese mecanismo de selección, estandarización, difusión, implantación y mejora contínua en un sistema de mercado abierto y de administraciones cada vez más autónomas: el estado?, las comunidades autónomas?, las diputaciones?, la FEMP? una entidad de normalización? la verdad es que no lo sé, pero creo que debe crearse una tendencia, un estado de opinión que permita poco a poco implantar un sistema de selección de ideas y soluciones que favorezca la evolución y mejora y al mismo tiempo la difusión y uso de las mejores soluciones.
